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周末荐读 | 52万观众打卡亚宠展！宠物经济火爆的同时，文明养宠成为关注热点——文明养犬，困在哪里？

来源：萌宠菠菠乐园时间：2025-09-30 13:22

开栏语

近年来，随着我国居民收入的提升和养宠观念的转变，宠物饲养逐渐成为大众重要的情感寄托方式。当宠物成为生活里的温暖陪伴，养宠就不再只是私人喜好，更关乎公共空间的和谐。

即日起，本报聚焦“文明养宠”开展系列调查报道，从“牵紧一绳”的文明养犬实践，到关注异宠饲养的文明尺度，再到寻觅城市中的宠物友好空间，多角度探讨如何与宠物和谐相处。敬请关注。

● 养犬困扰

“公共场所遛犬未牵绳”“粪便不及时清理”“大型犬烈性犬散养”“犬吠扰民”四类不文明养犬行为时有发生，给百姓生活带来困扰

● 创新实践

从制度约束到社区创新，从科技赋能到邻里共治，各地正在探索文明养犬新路径，为长效管理积累实践经验

近日，第27届亚洲宠物展在上海新国际博览中心收官。作为全球宠物行业旗舰级展会，今年亚宠展规模再创新高，5天吸引超52万观众到场，全面激发了宠物行业的多元活力与蓬勃生机。

亚宠展的火爆折射出宠物行业的无限潜力。《2025年中国宠物行业白皮书（消费报告）》显示，2024年，中国城镇宠物（犬猫）数量超过1.2亿只，消费市场规模达到3002亿元。

繁荣背后，文明养宠的挑战日益凸显。遛狗不牵绳、粪便不清理、犬吠扰民等不文明养犬行为仍时有发生，不仅给他人生活带来困扰，还可能引发严重的法律后果。

近日，记者深入全国多地，探访不文明养犬行为的现状与治理难点，记录各地以典型示范引领文明养犬的创新实践。

现状

四类不文明养犬行为困扰百姓

清晨六点半，四川省成都市武侯区某小区花园里，几位市民正在遛狗。记者注意到，一位女士带着的雪纳瑞犬在步道中间排便后，主人四处张望了一下，便迅速牵着狗离开，未做任何清理。

在重庆，记者目睹了惊险的一幕：一只未拴绳的拉布拉多犬突然冲向一位买菜回家的老人。老人惊慌失措，急忙闪避。狗主人跑上前说：“没得事，它很乖，不得咬人。”言语间却没有半分歉意。

在北京市昌平区天通苑，有个让邻居们头疼的“小麻烦”。居民胡女士家中养的泰迪犬“巧克力”总是在清晨大叫扰人清梦，还常在电梯里尿尿。邻居多次在业主群里投诉，胡女士总是无奈地说：“实在管不住，小狗天性这样，大家多包涵。”

类似现象在全国各地屡见不鲜。

为了解公众对文明养犬情况的基本看法，湖南省常德市石门县在今年5月—6月开展了“文明养犬情况”问卷调查。在“近期受到过哪些不文明养犬行为困扰”的问题中，28.21%指向公共场所违规遛犬，33.33%反映粪便不及时清理，17.95%提及犬吠扰民，20.51%关注大型犬、烈性犬散养问题。

石门县的这份调查很有代表性——从全国多地近年开展的文明养犬调研数据来看，各地居民反映的核心问题高度趋同。“公共场所遛犬未牵绳”“粪便不及时清理”“大型犬烈性犬散养”“犬吠扰民”始终是提及率最高的四类困扰，不文明养犬已成为城市公共治理中的共性挑战。

出路

除了出政策各地还创新出实招

面对这些问题，全国各地都在探索创新解决方案。珠海规定未牵绳最高罚款200元，郑州要求犬只佩戴嘴套并限制牵引绳长度，各地从制度层面为文明养犬划定红线。

在社区治理层面，更多柔性创新实践正在落地。在成都市成华区，智慧化管理系统为文明养犬注入了科技力量。在保和街道斑竹社区锦东河韵B区，有一个厉害的文明养犬小助手，一台家用路由器大小、闪着绿灯的黑色“小盒子”就像一名不知疲倦的“电子警察”，24小时智能监测着小区内的犬只情况。

北京市海淀区东升镇文晟社区启用“宠物公厕”，其以废旧轮胎为骨架，外层绘有“文明养犬”主题图案，内部填入可更换沙土，既环保又美观，旁侧还配备了拾便纸、拾便袋、分类垃圾桶及醒目指示牌。

江苏省常州市经开区戚墅堰街道花苑社区创新成立“旺旺巡逻队”，队中每只巡逻犬都是文明养宠的移动教科书，主人既是养犬人也是文明劝导员，通过邻里间的相互提醒和监督，有效改善了社区环境。

记者在采访中发现，从制度约束到社区创新，从科技赋能到邻里共治，各地正在探索文明养犬新路径，不仅缓解了当下的突出矛盾，也为长效管理积累了实践经验。

但文明养犬习惯的养成并非一蹴而就，各地仍需持续优化方案、深化探索，同时通过法律科普强化养犬人的责任意识，推动“要我文明”向“我要文明”转变。

成华区文明办文明创建与实践科负责人封荣表示：“我们将持续总结经验，积极探索更多切实可行的养犬管理办法，使文明养犬蔚然成风。”

陕西省西安市高陵区人民法院法官秦浩文从法律层面提醒，根据《中华人民共和国民法典》相关规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。他表示：“养宠是爱的选择，更需要责任担当。希望每一位养宠人都能牢记：文明养宠，既是守护‘毛孩子’的幸福，也是守护社会的和谐与法治的底线。”（记者：王露）

《盘锦市文明行为促进条例》相关内容：

第十一条禁止下列不文明行为：（十六）在建成区内携犬出户，未由完全民事行为能力人采用束犬链牵领或者陪伴牵领并主动避让他人，携带除法定工作犬之外的犬只出入公园、广场、车站、商场、饭店、医院和学校等人员密集的公共场所或者搭乘公共交通工具。

第二十六条在导盲犬、导听犬等工作犬执行任务时，单位和个人应当提供方便，不对其进行干扰，不拒绝或者附加条件限制其出入公共场所、搭乘公共交通工具。