多元共治！破解社区流浪猫治理难题 | 社工课

出品 | 社工客（ID：shegongke）

作者 | 贾明

单位 | 北京市大兴区兴丰泽善社区服务促进中心

一、案例背景

兴华东里社区，一个位于北京市大兴区的温馨家园，在旧房改造后焕发了新的活力。其优美的绿化环境和宜居的居住条件，不仅提升了居民的生活品质，也意外地吸引了一群无家可归的流浪猫前来寻找栖息之地。然而，部分居民只喂不养的行为，让附近的流浪猫聚集，导致了流浪猫数量的激增，引发了一系列社区问题。

居民反馈，及时发现流浪猫治理需求

多名居民拨打12345反映因社区内流浪猫过多导致跳骚丛生，小区垃圾桶屡次被翻找严重影响了居民的居住环境。更令人担忧的是它们不仅会在社区内四处游荡，还会在不经意间攻击宠物狗与行人，尽管居民已报警，但问题并未得到有效解决，导致受伤居民只能自行接种狂犬疫苗。同时也有居民表示流浪猫无家可归十分可怜，它们也是一条生命，给予一些食物也是为了让它们不饿肚子。

如果将它们驱逐出小区，流浪猫后续的生活谁能来保障？根据居民的反馈，兴华东里社区了解到解决流浪猫治理问题已经迫在眉睫，但鉴于前期没有相关经验，这对于社区也是一场新的挑战。

公益引领，探索解决流浪猫治理新挑战

面临挑战，兴华东里社区居委会迅速采取行动，从居民的实际困扰出发，以焦点问题为突破口，积极寻求解决方案。

通过开展“抓捕流浪猫议事会”的方式，以公益引领汇聚合力，联合社会组织、社会公益机构、专业社工和社区红袖标志愿者，共同发起了“爱心护猫，共建美好家园”流浪猫治理行动，发挥“多元共治”社区治理模式，共同探索基层治理新路径，激发社区治理新活力。

（征求民意会）

此次“爱心护猫，共建美好家园”流浪猫治理行动采用国际通用科学、有效的TRN（诱捕、绝育、放归）方法，旨在实现人与城市流浪动物的和谐共生。

（设置诱捕笼）

在实施TNR计划的过程中，兴华东里社区充分发挥了居民的主体作用。动员物业人员、居民志愿者、学校保安等等社区成员，鼓励他们发挥各自的专长和热情，以实际行动参与到社区治理中，共同推动社区的和谐发展。

（社区巡逻）

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科学救助，多方助力流浪猫治理行动

兴华东里社区成立由动物医院、抓捕手、专业社工、志愿者组成的流浪猫救助治理小组，对居民志愿者进行了专门的培训和指导，确保参与者在捕捉、绝育、释放过程中能够专业、安全、有效地进行。随着行动被越来越多的人知晓，群内从最初的10人发展到30人。

左右滑动查看（群内提供线索，关注流浪动物）

治理小组在流浪猫常出没区域设置踏板式诱捕笼，常规、特殊、大型等多种形式抓捕流浪猫。

（抓捕现场）

在这个过程中不仅获得了更多居民朋友的支持和帮助，还增强了凝聚力和向心力。居民们积极参与到流浪猫治理的巡逻、喂养、护理等各个环节中，共同为改善社区环境、提升居民生活质量贡献自己的力量。

被捕捉的流浪猫送往动物医院进行健康检查、驱虫和绝育手术。

（医生检查猫的照片）

（已绝育的公猫）

手术前，医生对流浪猫进行全面的健康检查和驱虫，术后，流浪猫在动物医院的看护下住院直至身体恢复。

（贴海报的照片）

住院期间，兴华东里社区流浪猫救助治理小组将猫咪的“证件照”通过张贴宣传栏、网上发布等形式，吸引爱猫人士无偿领养。

（猫咪认领海报）

目前，这一举措已经取得了初步成效，两只流浪猫找到了新家。

（爱心人士领养）

对于未被认领的流浪猫，项目组采取了安全放归措施，将其安全地放归社区和公园，这一做法不仅让社区爱猫人士能够放心流浪猫后续的生活，还有助于保护社区内的流浪猫种群稳定，避免外来猫种入侵，减少其他害虫如老鼠的繁殖。

流浪猫放归后，项目组也并未放松警惕，而是持续进行定期的巡查和健康监测，保障流浪猫的安全，确保其不会对居民造成威胁，进而维持社区的和谐稳定。

（流浪猫放归）

多元破解，共创和谐美好家园

通过这一系列治理行动，兴华东里社区既保障了居民的人身安全，有效解决了社区环境卫生，又保障了流浪动物的生命，成功实现了人与动物的和谐共生，破解流浪动物治理难题，为构建美好家园作出了积极贡献。

社区治理是一个动态的过程，需要不断地反思、调整和创新。

兴华东里社区通过创新的“多元共治”治理模式，将看似棘手的问题转化为促进社区和谐与发展的契机。既能够充分发挥社区治理的主体性，即社区居民应当成为解决问题的主体，而非被动的接受者。又能够尊重和利用社区内外的多元力量，通过合作与共享，实现社区问题的共同解决，促进社区的和谐与可持续发展。

兴华东里社区在流浪猫治理方面的成功实践，为我们提供了宝贵的经验和启示，值得我们深入学习和借鉴。让我们以“多元共治”为起点，共同探索更多的可能性，为构建更加美好的社区生活而努力。

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