宠物消费纠纷该谁管？三亚多部门联合协商解题

原标题：宠物消费纠纷该谁管？三亚多部门联合协商解题

新海南客户端、南海网记者 刘丽萍

近日，三亚一市民在宠物店花费3548元购买一只小体比熊宠物狗，取狗时发现狗的精神状态不好，要求店家给狗进行体检，但店家告知是为了避免狗在路上大小便故没有喂食所致。后经兽医检查发现，有人给狗喂了不消化的食物，需要进行治疗。

该市民致电三亚12345热线反映，“我们到宠物店理论，店家不承认有责任，也无法提供证据，我们只是希望店家承担狗狗治疗的费用。”但店家态度坚决，告知对方“宠物离店概不负责”……

热线办工作人员将情况转至三亚市多个部门，得到的反馈是“不属于我局管辖范围”“宠物狗不在我局职能范围内且买卖问题也不在我局职能范围内”“如是宠物诊疗过程中产生的纠纷我局可介入处理，该单市民认为购买到的狗是存在隐藏疾病，故不在我局受理范围。”最后，只得由人民调解中心协调达成一致意见。因流转多部门无人认领，造成市民维权困难。

宠物行业纠纷“三位一体”督办会。通讯员 杨兰 摄

其实，该市民的遭遇，并非个案。近年来，一些商家通过隐瞒宠物健康状况、虚报年龄和品种等方式，将名不副实的宠物销售给消费者的行为屡见不鲜。

据统计，今年以来，三亚12345热线受理涉及宠物行业纠纷办件达146件，投诉的问题包括宠物医疗费高、过度医疗、误诊、宠物医师无资质和宠物店销售的宠物名不副实等，但办件转派相关职能部门后，由于宠物行业作为新兴业态尚无立法，管理职责不清处理问题无法可依，造成了纠纷处理难。

那么，在未立法的情况下，谁来处理宠物行业相关纠纷？

日前，三亚市热线办牵头召开“督查+制度+热线”三位一体同推互促破难题机制督办会，商定宠物行业纠纷问题的处理权责。三亚市热线办主任何耸主持会议，市委督查室、市委编办、市市场监管局、市农业农村局相关负责人参加会议。

经过充分讨论，会议认为，宠物行业目前虽未立法，三亚市“三定方案”也未明确主管部门，但相关职能部门应扛起责任，认真为市民游客排忧解难，解决好市民诉求。

最后协商决定，三亚市农业农村局、市市场监管局对涉及宠物行业的投诉类型进行梳理，根据“三定方案”进行分类、分工，整理出各自的权责清单，并提供至三亚市热线办，便于热线平台按清单派单。三亚市农业农村局和三亚市市场监管局将认真落实《首接责任制度》，积极处理好热线平台的转办件，涉及多部门的疑难办件要及时发起联办，或请市热线办启动“三位一体”破难题机制进行协调督办，确保问题及时有效解决，违法事实确凿问题可转三亚市综合行政执法局立案处理。

“三亚市委编办加强对新兴业态行业的调研，适时对‘三定方案’进行修编修改。” 何耸提醒，商家要诚信经营，对所售宠物进行全面检验检疫，向消费者披露宠物的真实状况，以避免纠纷的产生。（刘丽萍）

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