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流浪猫咬死国家二级保护动物：投喂者应当承担侵权责任丨快评

来源：萌宠菠菠乐园时间：2024-09-13 17:26

全文1654字，阅读约需5分钟，帮我划重点

01浙江大学流浪猫疑吃掉野生鸳鸯引发关注，校方已采取措施撤掉猫屋。

02网友猜测鸳鸯减少与流浪猫投喂有关，但校方表示无法确定。

03专家表示，流浪猫投喂者应承担侵权责任，保护野生动物栖息地。

04与此同时，人类应科学地与野生动物共处，建立投喂、饲养与放生机制。

以上内容由腾讯混元大模型生成，仅供参考

近日，“浙江大学流浪猫疑吃掉野生鸳鸯”的新闻上了热搜，引发舆论关注。此事的时间线大致如下：2024年5月12日，有网友称在浙江大学华家池校区水域看到一只鸳鸯带着八九只小鸳鸯，随后又有网友拍到图片称小鸳鸯只剩五只；还有网友称有二十多只鸳鸯被猫咬死，怀疑是校内的动物保护组织在湖心岛设置猫屋投喂，导致鸳鸯被流浪猫吃掉。

5月28日，《上游新闻》记者从浙江大学动保协会以及相关部门了解到，湖心岛上设置的猫屋已经撤掉，并采取了一些措施，不过鸳鸯的减少并未确定与流浪猫有关。校方工作人员对媒体表示，（流浪猫）投喂器已被拉走，“申请人好像已经申请撤销掉了，目前也把猫窝、喂猫的东西清理掉，也贴出了禁止喂猫的警示”。浙大动保协会表示“希望大家不要用猜测来恶意揣摩与传播，之后我们会更加的关注与调节流浪动物和野生动物之间的矛盾，尽力对校园内的流浪动物进行绝育与领养，不让流浪动物靠近野生动物的繁育地，希望能得到大家的理解与鼓励”。

媒体报道，校方本来就考虑到“野猫较多”，因而特意效仿西湖景区的做法，在湖心岛附近湖面石头上，用竹排为鸳鸯搭建了两个可以歇脚休息的“爱心岛”。浙大华家池校区物业部门也向媒体证实，确实为鸳鸯修了“爱心岛”，但保卫部表示“鸳鸯不一定是猫吃掉的”“水里是有大黑鱼的（一种习性凶猛的淡水鱼类）”“这件事不能针对某一种生物”“校园里除了流浪猫也有黄鼠狼等野生动物”。

在此期间，网上有人放出了“野生鸳鸯其实是被黄鼠狼吃掉”的传言。然而根据《都市快报》的报道，最新的视频监控录像显示，“死亡的四只小鸳鸯，至少有三只是被流浪猫活活拍死的”，而这恐怕还不是死于流浪猫爪下的鸳鸯的全部数字。

这起事件有两个层次值得辨析。其一，国家二级保护动物致死的法律责任问题；其二，针对流浪猫与野生鸳鸯这些动物，人类究竟应当如何与之共处。

《中华人民共和国野生动物保护法》第21条规定，“禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物”。刑法第341条规定，“非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的”，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

鸳鸯是国家二级保护野生动物，地方主管机关有责任保护野生鸳鸯的栖息地。在这起事件中，首先需要调查的是“凶手”究竟是不是流浪猫。而如果“流浪猫杀死小鸳鸯”属实的话，流浪猫作为“物”毕竟也不能承担法律责任，这就需要追根溯源，找到流浪猫的投喂者，或者说是事实上的饲养者。

有关流浪猫狗伤人的问题，司法实践已经给出了答案，那就是投喂流浪猫的人应当承担侵权责任。流浪猫属于法律意义上的“物”而且是“无主物”，本身不具备任何民事主体属性。在2023年的“上海男子体育馆内被流浪猫绊倒致伤案”中，法院判决投喂流浪猫的体育馆工作人员赔偿受害人24万元，正是基于“投喂者与流浪猫构成饲养关系”的前提，投喂者的私有财产——猫侵犯了他人的生命健康权。

在这起事件中，流浪猫伤害的虽然不是人，但却伤害到了公共利益。《中华人民共和国野生动物保护法》第3条规定，“野生动物资源属于国家所有”。鸳鸯作为国家二级保护动物，从性质上属于公共财产。社会与个人理应“保护鸳鸯免遭流浪猫的威胁”，就像新闻中保护鸳鸯免遭黄鼠狼与大黑鱼的威胁一样。对于那些肆意投喂流浪猫的人或者组织，应当追究其作为“饲养者”的相应法律责任。

“流浪猫”其实可以分为两类，一是无固定人投喂的“散养猫”，二是有固定主人投喂的“放养猫”，而这两种流浪猫与家猫以及完全自主觅食的野猫（wildcat）是可以相互转化的。而不管是真正的野猫，还是家猫变成的流浪猫，或是即将变成野猫的流浪猫，都会对其他野生动物造成威胁。

早在2013年，美国史密森尼学会的鸟类学家彼得·玛拉就在论文中估算，美国大陆每年大约有13亿-40亿只鸟类与63亿-223亿只哺乳类动物被野猫捕食杀害；澳大利亚“野猫泛滥”也是“旧闻”，乃至威胁到了本土独特物种，澳洲政府甚至有政策鼓励捕杀野猫。2023年3月，澳大利亚部分州还出台了对猫的“宵禁令”，限制养猫数量的同时还对“散养猫”主人开罚，被认定为无主的猫还会被处理。

因此，这起事件还可引人思考，人与动物的互动相处模式：鸳鸯是国家二级保护动物，是属于所有人的生物多样性财富，应当注重保护其栖息地与种群安全，建立科学的投喂、饲养与放生机制，让其免遭天敌威胁；流浪猫则只能是法律意义上的无主物，对其应当做的是要么收养，要么像欧美国家一样予以限制。

王兢

责编陈斌