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狗患扰民人大代表呼吁立法来规范养狗

来源：萌宠菠菠乐园时间：2024-09-17 09:54

　　随着人民生活水平的提高，越来越多的家庭开始饲养宠物。由于聪明可爱、通人性等很多原因，狗成了宠物饲养的首选。然而，城市中养狗成风现已造成狗患，问题凸显。在四川省十届人大五次会议上，柏凡等多位代表联名提交了关于制定《四川省城市养犬管理条例》的议案。

　　柏凡等代表在议案中提出，目前城市养狗存在传播“狂犬病”、犬吠扰民、给行人恐惧感、破坏公共环境等种种弊端，建议省人人常委会制定《四川省城市养犬管理条例》。代表们指出，及时规范四川城市养犬行为，对保护人民身体健康，构建和谐四川具有重要意义。

　　议案建议《四川省城市养犬管理条例》主要规范以下内容：确定相关管理部门及职责；限养和禁养区域、犬的种类；养犬人应具备的条件和应尽的义务；法律责任等。

　　议案指出，“狂犬病”是一种人畜共患、高死亡率的烈性传染病，因狂犬病致死的人数位于去年因传染病死亡人数之首。城市人口密集，由于部分养犬人疏于对犬的管理，常发生犬只伤人事件，进而传播“狂犬病”。同时，犬吠扰民现象也相当严重，吠是犬的天性，每当夜深人静时，一阵阵的犬吠，吵得左邻右舍不得安宁，导致邻里不和。此外，遛犬造成的扰民和环境问题更是显而易见，小孩经常被吓哭，公共场所随处是狗屎狗尿，臭气熏天，群众怨声载道。

　　省十届人大五次会议上，黄晓赤等多名代表也建议加强养犬管理。提出我省虽然有《预防控制狂犬病条例》和《犬类限养区犬只管理规定》(试行)，但实施时间距今超过十年，内容已落后于目前省内犬只泛滥情况，存在立法滞后问题。

　　代表们建议，在立法规范养狗行为中，应严禁在路边敞放或栓养犬只，对遛犬造成的破坏公共环境的行为，应建立相应的处罚条例，对流浪野狗的捕捉和扑杀应建立长效机制。不少代表提出，养犬人对犬只造成的人身伤害和财产损失，应承担相应的经济、法律责任，明确规定并写入《四川省城市养犬管理条例》条款中。

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