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宠物店进小区便民还是扰民？

来源：萌宠菠菠乐园时间：2024-09-29 10:26

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记者近期调查发现，如今不少宠物店为了招揽生意会选择在客流量大的小区周边开设店铺，然而由此产生的宠物叫声和异味时常受到居民的投诉和诟病。那么，居民楼楼下商铺能否开设宠物店呢？

居民楼下开店引争议

“人上了年纪本来睡眠质量就不好，楼下宠物店的狗还经常半夜狂叫，有时一晚上被吵醒好几次，很难睡上个安稳觉。”日前，家住赛罕区金桥开发区某小区的居民向记者“诉苦”，称居民楼下宠物店的宠物狗严重影响他们的生活。一位居民还告诉记者：“宠物店里散发出来的异味实在让人难以忍受，特别是夏天，低层的住户甚至连窗户都不敢开。”采访中记者了解到，除了狗吠打扰休息外，不少居民对宠物店影响附近环境卫生表示不满，“宠物店门口的人行道上经常有狗的排泄物，引得蚊蝇乱飞，很不卫生。”

记者调查发现，为了便于招揽生意不少宠物店会选址一些小区周边，甚至就开在居民楼下。这样确实方便了不少爱狗人士，“楼下开了家宠物店后，给我家狗狗美容、洗澡方便了不少。”市民郑女士表示。

采访中记者也了解到，居民区、居民楼下开宠物店，为少数养宠物的居民提供了很大方便的同时存在问题也不少，走近这些宠物店，会有一股刺鼻的味道，店内狗吠声也此起彼伏，有的宠物店主还将关有宠物狗的铁笼放置在店门口。市民王先生表示，自己所居住的楼下就开了家宠物店，因宠物狗扰民，自己和邻居曾向有关部门反映过，但问题始终没有得到解决。

赛罕区金桥开发区金河湾小区附近一家宠物店老板则向记者表示，他们在此开店有几年了，与楼上邻居关系还算融洽，他们会主动采取一些措施，争取把影响降到最低。

管理存空白

记者随后走访了市区内多个小区，发现在小区楼下店铺、住宅开宠物店的还真不少，且大都办理过正规营业执照，属于合法经营。记者从自治区动物卫生监督所了解到，对于动物诊疗场所即宠物医院，有明文规定出入口不得设在居民住宅楼内或者院内，而从事宠物美容洗澡的宠物店则不属于他们的管辖范围。

那么，在居民区、居民楼下开宠物店是否违反有关规定？记者从市工商局了解到，根据《中华人民共和国物权法》第七十七条规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。“现在我市不少宠物店虽然位于居民楼一楼，但使用的房屋属于商铺性质，并不是由住宅改变为经营性用房的，因此，业主将房屋出租给他人用作经营没有违反《物权法》规定。”工商部门工作人员表示。

房屋的性质不存在疑问了，但居民反映的宠物店噪音和卫生问题又该如何解决？内蒙古诚安律师事务所律师王家毅告诉记者，根据我国《物权法》有关业主的建筑物区分所有权及相邻关系的规定，尽管业主在专有房屋区域内享有物权，但任何权利都是有界限的，即行为人在行使权利的时候不能损害他人的休息权、安宁权、健康权等，否则就侵害了他人的合法权益。如果宠物店确已严重影响了居民的正常生活，那么居民可以向环保部门和卫生防疫部门投诉。对于狗吠声干扰居民休息的，居民可以向公安部门投诉。造成严重后果的，上述部门可以根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，对宠物店店主进行调解或处罚。居民对调解或处罚结果不满的，可直接向人民法院提起诉讼，要求侵权人承担停止侵害、赔偿损失等侵权责任。

王家毅同时强调，鉴于邻里关系的特殊性，如有纠纷还是建议居民首先与店铺产权人及宠物店店主在互谅互让、公平合理的原则下友好协商解决。如果协商不成再考虑走法律程序。

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