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病狗买卖缺鉴定缺监管缺法律

来源：萌宠菠菠乐园时间：2024-12-10 03:53

目前宠物狗买卖缺乏有力监管，消费者大多维权无门。图为深圳一家宠物店。资料图

深圳晚报见习记者余瑶

一方面，爱狗人士频频陷入维权困境；另一方面，病狗却源源不断进入市场。这样的情况，实际上暴露了在宠物狗市场中的监管问题。深晚记者采访了包括深圳市动物防疫监督所、佛山南海区市场监督管理局在内的多个部门，结果令人错愕：对宠物狗市场的监督因为各种原因目前仍近乎空白状态。

无法证明买回家前是病狗

5月31日，记者和6名消费者随同龙岗市场监督管理局的执法人员一同来到杨美天桥附近的宠物店。经检查，该店内营业执照齐全。同行的工作人员表示，对于买卖纠纷，市场监督局只能进行调解。况且没有买卖病狗的直接证据，双方往往只能处于胶着状态。

小艾是随行的消费者之一，她的狗是一只金毛。4月3日，狗狗买回家才两小时，便出现拉稀、呕吐的症状。第二天，小金毛就死掉了。

当小艾和店主对质时，店主表示：“狗狗它是活体，出门生了病我们怎么保证呢，只能保证它在我这里是健康的嘛。至于两个小时就生病，这绝对不可能的。”

从大鹏新区特地赶来的唐先生情绪激动，要求店主出示狗狗的动物检疫合格证明，却遭到店主拒绝。他态度显得很强硬：“你要是这样的话，那我们也有我们的解决方式。”

店主则坚称自己已经给狗狗注射过疫苗，并出示了一罐空的药瓶。他说：“狗狗在出生20多天时，已经在狗场打过英特威疫苗（一种预防犬细小等病毒的疫苗）。”

随后，记者致电深圳市动物防疫监督所咨询，一位周姓执法员表示，要确定店内的狗运过来的时候是健康的，只能向消费者出示离开场地的动物检疫合格证明。此外，小狗在出生45天之内打疫苗容易降低小狗自身的免疫力，一般而言断奶半个月后才会给小狗注射疫苗。狗场和宠物店应该将小狗拿到防疫部门打疫苗。狗场和宠物店自行注射疫苗，属于个人行为，拿不出证据只能属于消费民事纠纷。

监管空白

事实上，在宠物狗市场的监管问题上，一直处于一个尴尬的境地。在接受记者采访时，佛山市南海区市场监督管理局表示，宠物狗调运都不需要经过工商部门检查，工商局对于宠物狗市场病狗买卖按消费纠纷协助农业部门进行处理。在宠物狗交易方面，工商局则只能依法审核，发放营业执照，查处无照经营行为。

龙岗动物防疫监督所的郭副所长表示：“实际上买卖病狗的行为属于监管空白。”今年她就已经接到过关于坂田宠物店的投诉，此前，龙岗动物防疫监督所曾到该店上门检查动物检疫合格证明，结果显示对方并不具备离开场地的动物检疫合格证明。但郭副所长表示，监督所只有监督权，没有执法权。

郭副所长还表示，自己常常接到买卖病狗的投诉，实际上不止坂田杨美天桥的宠物店，包括白石龙以及其他地区店面的病狗买卖投诉也不少。但对病狗买卖的管理，不在动物检疫所的职权范围内，在营业执照齐全的情况下，目前没有任何法律能够支持动物检疫所查处或取缔买卖病狗的店铺。同时，只有具备资质的第三方机构出具的检测结果才能作为证据，而宠物医院及宠物主人的速测结果则是无效的。

郭副所长对此也深感无奈，“病狗买卖，取证十分艰难，我工作这几年还没有处罚过一单。”深圳市消费者委员会相关负责人对此也有同样感受，她说：“目前宠物狗买卖就是缺乏鉴定机构，缺乏监管部门，缺乏法律依据。”去年上半年，消费者委员会共接到宠物狗投诉37宗，今年上半年已接到45宗。

律师说法

病狗买卖取证定性都很难

广东硕法律师事务所的郑伟律师表示，实际上，医生是应该向消费者出具狗狗的死亡原因证明的。宠物市场兴盛起的时间并不算长，病狗买卖取证艰难，定性也很难。对于病狗买卖，目前国内相关法律非常匮乏，基本处于无法可依的状态。目前，宠物死亡仍被视为财产损失，这种官司通常象征意义大于实际意义。案例在受理时，法官也只能采取公平原则。此外，由于店主和消费者之间签署了买卖协议，且协议上有补充约定“出门不管”，这是具备法律效应的有效约定。

郑伟律师还表示，这么多年以来，他只接过一单“病狗买卖”的案子，最终以店主赔给消费者一只新狗结束，“大多数人，都只能自认倒霉。”郑伟律师如此说道。