禁止犬类进入室内公共场所？广东立法规范养狗，注意这些规定……

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狗扰民的问题

一直影响着不少街坊的生活

比如犬吠 到处拉便便

甚至是狗咬人

而这也是导致

养狗和怕狗的街坊

出现越来越多的矛盾

产生越来越多的纠纷

但最近传出消息

广东已经通过立法

今后规范养犬将有法可依

即使是简单的遛狗

都有很多需要注意的地方

一不小心可能要被罚上千元

看看具体是怎么规定的

人狗矛盾频发

广东将立法规范养狗

近年来，养狗的人越来越多，因狗而引发的矛盾纠纷也明显增多。今年7月，大涌一名5岁男童被一只大型犬撕咬，全身多处受伤，缝了数十针。同一个月，在东区某小区，因为遛狗不牵狗绳的问题，宠物主和业主在小区大打出手。11月3日，杭州一位妈妈带孩子在小区散步，一只未拴绳的狗突然冲出追着人叫，为了保护儿子，她与狗主人发生冲突，最后狗主人竟然将她按在地上打，事件引起全国热议。不少街坊反映，自己也饱受“狗扰民”的困扰。

有时候早上六七点就叫叫叫，睡不着觉了。

因为那些狗就在街上这么走，我觉得挺危险的，就是有时候很容易会咬到人，或者吓到小朋友。

老房子那边喂的狗，好多狗屎，在路边，没有人收拾，我说这样子搞很脏的。

尴尬的是，2008年，《中山市犬类管理实施办法》被废止后，十年内，中山没有犬只管理方面的法规出台。不过今后这种情况有望得到改善，11月29日，省人大常委会第七次会议经表决通过《广东省爱国卫生工作条例（修订草案）》，条例对动物饲养管理责任作出了专款规定，并要求各地市制定养犬管理办法。

《条例》拟定，市民带狗打完防疫针后，要携带证明或标牌，否则将面临最高1000元罚款；主人要用绳牵狗，狗要戴口罩；避让行人，不能去人口密集区。

《条例》还要求，遛狗时应及时清理粪便，不然可能会被罚50到200元。物管、业委会有权劝阻、制止不戴狗牌、不清理狗粪便等行为。

徐颖骄 省人大常委会法工委行政法规处副处长

考虑到养犬行为多发生在小区内，拟加强业委会以及物管责任。

禁止犬类进入室内公共场所？

条例还提出，除了工作犬、导盲犬等，禁止携带犬类搭乘公共交通工具和进入室内公共场所。动物伤害他人的饲养者或管理者应当立即将被伤害人送诊，先行垫付医疗费。

对于这些规定的出台，不少街坊都很赞成。

规范的话，当然我是很赞同、很认可的，最重要的是安全一点。

反正对大家都好很多，可能他不喜欢带狗绳，不过出台之后可能他就意识到这个狗要有人看着。

不过有街坊认为，条例里面规定的某些措施似乎过于严格。

我觉得这个规定太过严格了，因为带去公共场所，其实有些狗都可以带的，不过看情况，餐饮就不行，如果其它公共场所就可以，餐饮始终都是吃的、如果是衣服啊、其它大众的地方，像商场，我觉得没关系啊。

免疫证这个，你说去地铁、坐飞机可以一定要带这个，但是出街的话，我觉得其实没必要带，因为毕竟那么大本东西。

不过也有街坊担心，条例获得通过后，执行可能成为难题。

但是怎么监管、怎么实施，又是一个问题，比如他没做到这些措施 ，狗出街了，有没有处罚、能不能执行？执行得到肯定是好的。

小编觉得，条例获得正式通过，我个人举双手赞同，相信很多不文明的养犬行为也会明显减少，如果宠物主不遵守法规，分分钟可能会被罚一两千块钱，是谁都心疼。我们当然希望宠物主自觉文明养犬，但是现实中很多宠物主的素质，确实不敢恭维，与其寄希望于他人自觉，还不如用法律法规来约束。为什么说条例出台很有必要呢？我们来看一组数据，2017年全国狂犬病发病数为516人，死亡502人，死亡率超过97%，非常夸张。而在中山，家养的狗只就超过10万只，而犬伤人的事件每天都在发生，每天有300人以上要注射狂犬病的疫苗，其中大部分都是因为犬伤。

而且一般来说，发生犬伤的场所，几乎都是在一些公共场所里面，所以条例规定宠物主禁止携带宠物搭乘公共交通以及进入室内场所和一些公园、绿道等人流密集的室外场所，相信这样的规定会引起很多宠物主的反弹，而且执行起来可能会遇到一定阻力，还有一个问题就是由谁来执法很难确定，因为狗扰民、狗伤人等事件涉及到环保、城管还有公安等部门，所以势必导致执行难，这也是考验城市管理者智慧的时候了。

＊

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禁止在公共场所遛狗，你怎么看？对于立法规范养犬行为，你有什么好的意见和建议？

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话题互动播出：中山广播电视台FM96.7频率《新闻全线搜》节目

（周一至周五07:30-08:30）

敏辉

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