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聚焦正当防卫、烈性犬伤人等社会关切新《治安管理处罚法》来了

来源：萌宠菠菠乐园时间：2025-07-07 02:42

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央视网消息：6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过《治安管理处罚法》修订草案。新修订的《治安管理处罚法》自明年1月1日起施行。此前的《治安管理处罚法》是在2005年8月审议通过的，历经20年。如今，这部新修订的《治安管理处罚法》打破“未成年人违法不拘留”的刚性惯例，重构“被殴打还手即互殴”的认定标准；明确“宠物伤人可直接治安处罚”的监管责任，都与如今大家的生活场景深度绑定。

重划未成年人惩戒红线 14—18岁违法可拘留

新修订的《治安管理处罚法》针对14至16周岁未成年人一年内二次违法、14岁以上未成年人初次违法但情节恶劣的打破"不拘留"惯例。

专家表示，这些年从实践情况来看，一些违法犯罪的未成年人故意利用年龄不够不执行拘留的规定从事盗窃，一些团伙反复砸停放的汽车的玻璃窗，砸临街的撬临街的店铺进行盗窃，甚至有上百次违法记录，所以针对这种情况，这次做出适当调整。

新《治安管理处罚法》加强打击力度

此外，新《治安管理处罚法》规定，对组织、胁迫未成年人从事有偿陪侍活动的，公安机关将依法从严惩处，视情节轻重处以罚款、拘留等行政处罚；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

明确公安机关与学校协同治理学生欺凌事件

针对近年来学生欺凌现象频发，新《治安管理处罚法》中明确：以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，违反治安管理的，公安机关依法给予治安管理处罚，或者采取相应矫治教育等措施。如果学校未按规定报告或者处置严重学生欺凌事件，将被责令改正，有关部门还会对责任人员依法予以处分，以此推动公安机关与学校协同治理学生欺凌问题。

被打不敢还手？新法明确正当防卫免处罚

近年来，因为防卫行为“过度”时常引发争议，新修订的《治安管理处罚法》明确公民对不法侵害行为有权采取防卫性措施，保护自身或他人的人身、财产安全。强调防卫行为应当在合理限度内，避免过度防卫导致不必要的损害。鼓励公民在他人遭受不法侵害时挺身而出，明确见义勇为行为受法律保护，避免因防卫行为受到不当处罚。

严惩违法出售饲养烈性犬行为

对于因饲养烈性犬未牵绳、未佩戴嘴套，导致路人被咬伤的事件，此前多依靠《民法典》追究民事侵权责任，侵权人往往只需承担受害者的医疗费用等损失，违法成本较低。如今依据新规定，违反有关法律法规出售、饲养烈性犬等危险动物，将先处警告；警告后仍不改正，或者致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。